在外交领域，人们可能会记住印度在今年气候谈判中最后一刻推动降低有关煤炭的措辞。

但印度在全球摆脱化石燃料的转变中具有重要意义，还有其他原因。

中国是世界第三大碳排放国，也是一个快速增长的经济体，这意味着中国将继续向大气中排放的温室气体数量只可能随着中国人口的增长而增长。

对印度来说，能否像美国和其他工业化经济体在发展过程中那样从化石燃料中获益，是一个公平的问题。这是印度环境部长、首席气候谈判代表布彭德尔·亚达夫(Bhupender Yadav)在上周末气候谈判结束时对来自近200个国家的代表发表讲话时强调的一点。

“怎么能指望发展中国家做出逐步取消煤炭和化石燃料补贴的承诺呢?”他问道。“发展中国家仍需处理其发展议程和消除贫困问题。”

在第26次缔约方大会的最后文本中，将“逐步淘汰”煤炭改为“逐步减少”，这一提议不仅仅是印度提出的。中国和其他几个新兴经济体也在推动。但它突显了一些国家面临的挑战，这些国家正寻求减少排放，同时为不断增长的人口带来电力和生活质量的改善。

大约两周前，在气候峰会开幕之际，印度因一个完全不同的原因而成为关注的焦点。

第一天，印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)出人意料地宣布，印度将在2070年前实现零排放。

他说，实现这一目标的部分途径是扩大可再生能源的使用，确保到2030年，太阳能和风能等清洁能源将占印度电力结构的一半，高于目前的约四分之一。

印度能源与资源研究所(Energy and Resources Institute)地球科学与气候变化项目负责人、前气候谈判代表R.R.拉什米(R.R. Rashmi)说，其结果是，煤炭使用量自然会下降。

根据国际能源署(International Energy Agency)的数据，印度的电力需求大约是全球平均水平的三倍，它需要加快降低对煤炭依赖的步伐。

印度世界资源研究所(World Resources Institute India)气候项目主任乌尔卡·凯尔卡尔(Ulka Kelkar)说:“(印度)在这些会议中处于非常独特的地位，因为我们很容易受到气候影响。”“但作为一个所谓的主要排放国和大型经济体，我们在减少温室气体排放方面的承诺也被寄予了很多期望。”

考虑到实现这一目标的难度和成本，这个拥有13亿人口的国家要实现这样一个雄心勃勃的清洁能源目标是值得注意的。

他说:“我认为人们忘记了印度正在努力做的事情是相当大胆的。“我们目前的能源需求还没有得到满足，我们基本上向世界承诺，我们将通过清洁能源来满足所有不断增长的能源需求。”

“完全不经济”

印度淘汰煤炭的计划在很大程度上将取决于其确保可再生能源进入电网的能力。这将需要更好的存储系统和其他需要在印度扩大规模的技术。

印度面临的另一个挑战是缺乏化石燃料能源的替代来源。凯尔卡尔说，中国以高昂的成本进口石油和天然气，这提升了煤炭在能源结构中的重要地位。

这并不意味着印度还没有开始转型。

能源与资源研究所的拉什米说:“事实上，印度的雄心和目标比许多20国集团国家要远大得多。”

印度环境部长亚达夫指出，印度建立了国际太阳能联盟，并参与了该联盟一项倡议建立一个互联互通的全球太阳能电网，以证明其通过国际承诺减少排放的承诺。

“我们正在言出必行，”他补充说。

虽然印度继续强调其在可再生能源方面的工作，但它在煤炭问题上的立场要不那么情愿。在气候峰会的第一周，它没有加入一个承诺逐步淘汰煤炭的国家联盟。

中国还继续反对格拉斯哥协议最终文本中的措辞，认为它偏离了巴黎协议中考虑国情的承诺。许多发展中国家将这一措辞解读为，它们不应被要求像美国等世界上历史上最大的污染国那样迅速减排

无论如何，市场力量可能正在推动这一趋势。

他说:“尽管煤炭在未来几十年显然是可能的，但考虑到印度巨大的能源需求和已经使用的能源数量，新的煤炭对印度来说已经变得完全不经济。因此，它必须解决替代能源是什么，并真正努力扩大这些替代能源的规模，”E3G煤炭转型高级政策顾问卡米拉·芬宁(Camilla Fenning)说。

在气候谈判期间，其他一些旨在扩大可再生能源或清洁能源转型的倡议也被启动。其中许多目标更容易衡量，因为它们设定了硬性目标。但这些协议是否足以限制全球气温上升，与科学家所说的防止不可挽回的气候破坏所需的一致，目前还很难说，因为许多协议只存在于纸本上。

芬宁说，各国如何努力推动它们向前发展至关重要。

拉什米说，从全球能源体系中消除煤炭需要行动，而不仅仅是一项协议。

“如果没有技术和金融方面的战略，这些决定就没有多大意义，”他补充说。

当印度在第26次缔约方会议的最后时刻引起骚动时，它所推动的大部分事情都是时候实现转型了——对它自己和其他发展中国家都是如此。

世界资源研究所印度分部的凯尔卡尔说:“自从有了缔约方会议以来……不同类型国家的利益从来没有达成一致，它们的需求不一样，它们的交付能力也不一样。”

“重要的是，要把这视为持续的多边进程中的又一个插曲，而这不是我们对抗气候变化的唯一武器。”

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