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" data-newsletterpromo_article-image="https://static.scientificamerican.com/sciam/cache/file/CF54EB21-65FD-4978-9EEF80245C772996_source.jpg" data-newsletterpromo_article-button-text="Sign Up" data-newsletterpromo_article-button-link="//www.fratoz.net/page/newsletter-sign-up/?origincode=2018_sciam_ArticlePromo_NewsletterSignUp" name="articleBody" itemprop="articleBody">根据2020年2月发表的一项研究,芝加哥的白人警察比黑人警察更有可能阻止、逮捕或使用武力对付黑人平民,而且这种差异在芝加哥高度隔离的黑人占多数的社区更加明显科学.该研究的作者表示,研究结果表明,招聘的多样化可能会导致改革,但一些社会科学家和活动人士不同意这一观点。自20世纪60年代以来,这座城市就有了多元化项目。
研究人员收集了2012年至2015年芝加哥警察局(CPD)警官的种族、民族和性别,以及拦截、逮捕和使用武力事件的数据。他们只分析了巡警(或“殴打”警察)的记录,排除了其他可能是黑帮警察的特殊单位的记录。在逮捕过程中,白人警察比黑人或拉丁裔警察更有可能使用武力,而男性警察比女性警察更有可能使用武力。
尽管黑人和拉丁裔警察逮捕暴力犯罪的数量没有显著差异,但与白人警察相比,黑人和拉丁裔警察对“可疑行为”进行拦截的次数要少得多,对持有毒品等轻微犯罪的逮捕也要少得多。宾夕法尼亚大学计算社会科学家、该研究的合著者迪恩·诺克斯说:“这告诉我们,在这个过程中,有些地方是有决定权的,而他们正在行使这种决定权。”“如果警务中有最佳做法,那么两名警察”——无论黑人还是白人——“都不能遵循。”
普林斯顿大学政治学家、该研究的合著者乔纳森·莫姆莫罗补充说:“我们比较的是在相同环境下工作的警察,我们看到一组警察使用武力的频率更高,尽管现场的条件是相同的,这一事实令人不安。”“我认为警察部门会想要调查此事。”
卡珊德拉·钱尼是路易斯安那州立大学的黑人家庭学者,也是《警察对非裔美国人过度使用武力(列克星敦图书,2019年),他没有参与这项研究,对结果并不惊讶。钱尼说,与白人警察相比,黑人警察不太可能将黑人与犯罪联系在一起。她解释说:“其中一个原因是,黑人警官一生都以黑人的肤色生活,并与种族主义打交道。”黑人警察也更有可能感知黑人平民的基本人性,并与他们巡逻的黑人社区的居民发展关系。钱尼补充说:“即使一个黑人犯了罪,他们也能看到自己的全貌,而不是把他们的行为局限于他们所从事的任何行为。”佛罗里达农工大学社会学家雷·冯·罗伯逊(Ray Von Robertson)是钱尼的书的合著者,他说,黑人和白人吸毒者在吸毒率相似的情况下,被捕率和监禁率的差异表明,白人警察对白人平民采取克制。他补充说,黑人警察担心不当行为会受到比白人警察更严厉的惩罚,可能会避免冒险行为。
考虑到芝加哥长期以来平民和警察之间的紧张关系,目前尚不清楚这项新研究的结果如何适用于其他城市。但是研究报告的合著者、加州大学欧文分校的经济学家博卡·a·巴(Bocar a . Ba)说,这项研究仍然为评估改革努力提供了一个模板。“我们需要的是更多的数据透明度,获取机构细节,以及来自各个方面的研究人员,”Ba补充说。长期以来,芝加哥警方一直抵制对警局内部运作进行独立调查的努力。公民数据项目通过汇编有关警察使用武力、酷刑和杀戮的数据填补了空白。其中一个名为“隐形研究所”(Invisible Institute)的组织发起了一场诉讼,迫使这项新研究的大部分数据得以公布。
爱荷华大学(University of Iowa)的历史学家西蒙•巴尔托(Simon Balto)写道,CPD在促进招聘多元化方面的第一次努力始于20世纪60年代被占领领土:从红色夏天到黑人权力的黑人芝加哥治安(北卡罗莱纳大学出版社,2019年),并没有参与这项新研究。一位具有改革思想的警司和一场由非裔美国巡警协会发起的诉讼,迫使芝加哥警察局招募更多的黑人和拉丁裔警官。但巴尔托断言,随着芝加哥警察队伍变得更加多样化,这一点几乎没有改变。巴尔托说:“我没有看到任何证据表明,改变警察队伍的种族组成,至少在那个时间点上,会导致在有色人种社区内的警务运作的更大框架发生特别有意义的变化。”
在一份对新利18luck体育芝加哥警察局发言人唐·特里(Don Terry)表示,该部门已经扩大了一项培训计划,由社区居民向新招募的人员介绍他们将要巡逻的社区。该部门还要求警员每年接受有关内隐偏见或无意识成见和偏见的培训。特里说:“确保我们的警察反映芝加哥社区的多样性对公共安全和符合宪法的警务至关重要。”一个2018芝加哥论坛报分析发现,多元化招聘的努力并没有导致该部门黑人警察人数的显著增加;事实上,黑人警官的比例已经下降了。2020年,芝加哥监察长办公室报告称,随着警官退休,黑人警官的比例可能会进一步下降。2014年,芝加哥一名警察谋杀了十几岁的拉全·麦克唐纳(Laquan McDonald)。这份2019年的联邦法院命令要求对芝加哥警察局的纪律、监督、培训和招聘进行全面改革。根据一项独立监测机构的数据,截至2020年底,该部门未能实现40%的目标改革。
多样化的努力和敏感性培训是否能改革警察局,或者警察部门是否能彻底改革,仍然是一个悬而未决的问题。钱尼说,在黑人占多数的社区有更多黑人警官会有所帮助。她补充说:“但你必须让黑人警官真正全心全意地为他们所管辖的社区服务。”
达蒙·威廉姆斯是“#让我们呼吸”团体的联合创始人,该团体是一个总部设在芝加哥后院社区的废除警察主义组织,正在发起活动,要求撤掉芝加哥警察局17亿美元的预算。他说,雇佣更多黑人警察改善治安的主张是保护“不可挽回的”机构——也就是警察部门——的更大努力的一部分。威廉姆斯说:“我不认为这些研究实际上让我们更接近于集中或修复警察不当行为造成的实际伤害。”他补充说:“我确实认为很明显,黑人警官倾向于做出更好的个人选择,也更有歧视倾向。”“但这并没有纠正或涉及什么是种族主义。种族主义与个体演员的性情或选择无关。这是一种结构动力。”
巴尔托说,以个人行为为导向的改革不太可能奏效。他说:“从根本上说,警察制度仍然是种族主义的。”他说:“一方面,当警察队伍更加多样化时,黑人警察的拦截、逮捕和使用武力的次数确实减少了。但你仍然有一支在种族主义上层建筑内运作的警察部队。部分挑战在于重新思考公共安全结构的本质,因为警方在确保公共安全方面没有良好的记录。”