在六月闷热的一天,气候科学家詹姆斯·汉森在美国参议院一个委员会作证时,他对与会者说,“温室效应已经被检测到,它正在改变我们的气候。那是1988年。

30多年后的今天,国会准备通过美国历史上第一个重大气候立法作为2022年通货膨胀削减法案(IRA)的一部分。该法案已经在参议院通过,将数十亿美元投入清洁能源技术试图推动国家向乔·拜登总统的宏伟目标迈进减少约50%的温室气体排放到2030年。(专家估计爱尔兰共和军会减少约30%至40%的排放量)。实现这一目标是必要的,通过将全球气温上升控制在2摄氏度以内,帮助世界避免全球变暖的最坏后果最好不超过1.5摄氏度高于工业化前的温度。全球平均气温已经比基准线上升了大约1摄氏度,因此,应对气候变化的关键是时间气候紧急

爱尔兰共和军既为它所代表的进步而感到惊喜,又为它所遗漏的条款和它为化石燃料工业提供的支持而感到沮丧。在众议院可能通过该法案的前夕,新利18luck体育联系了气候科学家和政策专家,了解他们对该立法的重大意义的反应,以及他们对需要做什么来继续该立法已经启动的进展的见解。以下是他们的回答,在风格和语法方面进行了轻微编辑。

气候科学家、布朗大学环境与社会研究所所长金·科布说

我不得不承认,这项法案的通过令人震惊。事实上,在这样的政治环境下,有如此影响力的事情可以向前推进,这清楚地表明,气候最终是华盛顿特区足够多的立法者的优先考虑事项。想象在气候恢复和适应领域的可能性是令人兴奋的,这需要在短期内进行同样大的、甚至更大的投资,以产生使投资相形见绌的长期效益。

每个人都需要认识到,这必须只是一系列气候一揽子计划的开始,旨在弥补几十年来在气候问题上的不作为。就实现旨在将气候损害降到最低的排放目标而言,前面的道路仍然相当艰巨。但如果我们以前做过,我们可以一次又一次地做,直到我们完成任务。

在我看来,要保持这种势头,就需要继续关注一线环境正义团体的需求,让他们的经验和未来集中在我们国家应对气候行动的方法上。

这也意味着确保每个美国人都能将气候行动与他们的家庭和社区的安全和福祉直接联系起来,无论是今天还是未来。这意味着加快适应和恢复能力的努力,为已经受到气候变化影响的社区带来具体的、短期的好处。

马歇尔·谢泼德是乔治亚大学大气科学项目的主任

这项法案是打破气候“拖延主义”的第一步。我认为大多数理性的人都明白气候变化现在对人类是一种威胁,但我们一直陷于拖延主义的辩论中,讨论该做什么或如何为气候变化买单。这终于让我们度过了“原地踏步”的阶段。我们知道该做什么——现在让我们行动起来。

加州大学圣巴巴拉分校的气候政策专家Leah Stokes说

我们从未成功地在美国国会通过全面的气候立法——人们几十年来一直试图这么做,但事实证明这几乎是不可能的。与此同时,地球继续变暖,社区继续受到化石燃料工业的毒害。所以让法案通过这条终点线将是巨大的。这将是完全历史性的。

但这是首付;这并不是完全的气候胜利。没有一个比尔能包揽所有的事情。这将使我们走上一条到2030年将碳污染在2005年的基础上减少40%的道路。这是非常重要的,但我们需要更进一步。法案中有一些内容被排除在外,比如“平民气候队”,这是“日出运动”的一个重要优先事项,它帮助年轻人感到他们有工作,并在清理化石燃料工业的所有危害中占有一席之地。该法案中还有一些条款,例如,要求石油和天然气的租赁选择权,这是很糟糕的,如果能在未来回过头来清理这些就好了。所以我们需要更多的钱;我们需要更多的项目来解决这个法案带来的一些问题。

罗伯特·布拉德是一位环境政策和司法专家,也是德克萨斯南方大学布拉德环境与气候司法中心的主任

IRA中有一些好的东西是低收入人群、有色人种和环境正义社区非常需要的——比如对清洁能源技术、电动汽车、校车和交通工具的激励;帮助没有能源保障的家庭支付电费;改造和税收抵免,以帮助提高住宅的能源效率;有针对性的投资,以解决种族红线和环境种族主义造成的遗留污染和环境“热点”问题,这些问题加剧了健康差距和气候威胁;18新利官网多久了以及资源来解决糟糕的交通基础设施和高速公路项目,这些项目造成了黑人和其他拥有住房和企业主的有色人种的流离失所、撤资、经济孤立和变革性财富被盗。

这份超过725页的参议院法案有近3700亿美元的投资用于解决温室气体排放问题,约600亿美元用于促进环境正义和健康公平。18新利官网多久了鉴于气候危机的紧迫性和对弱势社区的不同影响,拨出用于环境正义的资金是不够的。国会至少应该使用“Justice40“框架在分配法案中3700亿美元的气候基金中(目标是将某些联邦投资收益的40%分配给受污染负担过重、服务不足的社区),这些投资和收益是迫切需要的,也是早就应该得到的。

法案中的一些条款和激励措施与减少温室气体排放、缓解遗留污染、健康威胁以及本已负担过重的环境正义团体的痛苦和苦难背道而驰。18新利官网多久了墨西哥湾沿岸地区的情况尤其如此:过去几十年里,我一直在撰写和记录石油、天然气和石化行业是如何在那里制造环境“牺牲区”和“癌症通道”的。再一次,目前的参议院法案包括赠与——对这些化石燃料公司的未经证实的碳捕获和储存(CCS)的税收减免,更多的海上石油和天然气租赁,更多的管道担保,新的化石燃料租赁在墨西哥湾。

这些矛盾不应被忽视。需要严格评估资金方面的矛盾,并在法案中作出改进,以尽量减少对我们最脆弱的人口和社区造成的不成比例的负面影响,无论他们在哪里。

罗伯特·罗德(Robert Rohde)是气候非营利组织伯克利地球的首席科学家

IRA是迄今为止美国历史上最大的气候法案。我相信这是一个转折点,它将使美国坚定地走上通过部署替代能源系统减少碳排放的道路。不过,尽管IRA计划将美国推向清洁能源的道路,但要实现将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的既定目标,所需的减排力度仍有一定差距。希望IRA的投资将有助于通过降低成本和显示美国致力于清洁能源转型的承诺来实现进一步的改善。州和地方政府也可以通过自己的举措推动进一步的改革。我们需要做更多的工作,以实现之前提出的2030年目标,并确保我们准备好在2030年以后继续减排。

此外,重要的是要记住,美国无法独自解决气候变化问题。我们需要国际合作应对气候变化。通过《巴黎协定》,大部分工作已经开始,但将负担得起的清洁能源推广到全世界仍然是一项艰巨的任务。我们仍然需要政府、企业家、金融家、工程师、活动人士和其他许多人团结起来,使清洁能源的转变更加有效,人人都能负担得起。

威斯康星大学麦迪逊分校的气候科学家Andrea Dutton说

如果IRA法案在众议院获得通过,这将标志着美国的一个历史性转折点,成为限制碳排放、进而限制未来地球变暖的首个重要立法。该法案的不足之处已经勾勒出我们未来的方向:我们必须停止对化石燃料基础设施的投资,让这项立法仅仅是未来更多有意义步骤的第一步。最重要的是,未来的每一步都需要以环境正义为中心。结论是,我们需要利用这一势头,因为时间很重要——我们削减碳排放的速度越快,这个星球上的每个人得到的结果就越好。

罗格斯大学的气候科学家鲍勃·科普说

IRA主要通过税收抵免实现减排,为实现2030年目标创造了有利环境。在国家和地方各级,在企业和其他组织,在我们的家庭,采取气候行动是必要的,既要实现该法案所能实现的减缓减少,又要缩小剩余的差距。例如,该法案使得家用电、水和空气供暖的成本效益大大提高,但家庭仍然需要足够的信息和组织,以实现从化石燃料的转变。

此外,该法案重点关注限制温室气体排放的问题——还有很多事情需要做,包括在联邦层面为国家应对气候变化的后果做好准备。