2016年,我(凯瑟琳)被任命为环境和气候变化部长,在马拉喀什举行的COP22气候谈判上发表加拿大的声明。相反,我决定与玛塔利·奥卡利克共度时光,她当时是加拿大全国因纽特青年委员会的总统。我知道这位年轻的伊努克妇女会比我更令人信服地传达气候变化如何影响她的社区——他们的土地、冰、文化、食物、健康、安全——以及它如何威胁到社区的生存。18新利官网多久了我不允许把舞台让给她,但我决定打破规则。代表们被马塔利的故事所鼓舞,它真正为谈判和取得成功的结果奠定了基础。

本周,世界各国领导人齐聚COP27美国的男性和其他盟友应该考虑这个例子,把领奖台的时间让给女性。*此外,我们需要打破更多的惯例和规则,以确保在整个谈判过程中听到代表性不足的女性的声音。这一点在与会者讨论全球北方国家如何应对全球大部分碳排放时尤为重要,应该帮助南半球吗处理污染的影响。妇女的声音在气候讨论中未得到充分代表,但她们的观点有助于以更公正和公平的方式解决气候危机,并能有力地促进我们理解全球气候行动。

在这些会议上把发言权让给女性不仅仅是一种姿态;这是公平的问题。联合国的研究表明,80%的人因气候变化而流离失所的是妇女。今年早些时候发生在巴基斯坦的洪水就是一个最好的例子:大量农村妇女失去了家园和生计,约65万名妇女现在可能面临与怀孕有关的保健中断。18新利官网多久了气候变化对妇女的影响加剧了许多地方现有的性别状况。这包括收入不平等加剧和金融不安全。我们知道,随着气候的变化,如果我们现在不采取果断行动,情况只会变得更糟。

与此同时,妇女在世界各地带头倡导气候行动并提供解决方案。年轻女性在大街上要求改变。土著妇女正在其社区中动员起来。女性科学家正在进行关键的气候研究,并在实验室进行创新。和许多女性国会议员在政府中推动气候积极法律。

但是,在国际气候谈判中,政策变化得到巩固,减缓和适应气候变化的行动目标得到确定,这些妇女的声音需要被放大。我们不仅需要听到更多女性的声音,我们还需要听到更加多样化的女性的声音。这种多样性反映了妇女在遭受最严重的地区所经历的经历,无论是森林砍伐、经济困难、流离失所、极端天气、粮食不安全还是这些挑战的任何组合。

联合国在促进性别平等方面的坚定承诺正在取得进展。多年来,女性开始参与进来更大的比例联合国气候变化框架公约(UNFCCC)的代表组成的机构,全球气候审议的主要技术和决策委员会。例如,在2021年,适应委员会达成了68%女性会员。

但在主要的谈判桌上,女性仍然面临重大障碍。性别行动计划呼吁妇女充分、平等和有意义地参与联合国气候进程,并确保妇女在决策和气候政策中发挥突出作用。然而,只有不到30%的首席谈判代表是女性。尽管取得了进展;许多国家的国家气候行动计划现在相互参照性别,国家代表团中包括了更多的妇女。去年在格拉斯哥举行的第26届缔约方会议全体会议上,男性在重要的全体会议和会议上积极发言的比例高得不成比例占口语时间的74%.我们希望今年和明年会有所不同。

在cop会议的大厅里——而不仅仅是在主要会场外的街道上——承认草根运动、女权主义集体和有色人种女性在历史上率先提出了更公平和包容的气候变化解决方案,已经不是时候了。我们需要关于可持续发展和社区参与的传统知识和不同愿景,而不是像以往一样把商业作为讨论气候行动的中心。女人不应该一直在看台上大喊大叫。

关于女性参与全球谈判的学术研究指出更耐用的结果和更容易弥合文化和宗派分歧.研究还强调了妇女参政程度的提高对支出的贡献更强劲在卫生18新利官网多久了和对外援助方面,以及针对妇女需求的支出方面,所有这些都对本轮气候谈判至关重要。女性领导者也培养加强与当地社区领导人和公民网络的联系这对于气候政策来说尤其重要,因为有关局部影响的知识正在演变,而且因地而异。

当代表们努力应对全球气候谈判中最困难的因素时——损失和损害以及全球南方的气候融资——妇女和土著人民应该有更大的发言权,因为他们的命运最岌岌可危。

我们知道,在各种社会经济和文化背景下,当恶劣天气和其他气候事件发生时,各种社会中现有的不平等和权力失衡对妇女和女童来说可能是致命的。在许多地方,妇女没有土地或经济资产也许能在自然灾害中保护他们或者增强他们的机动性

土著妇女站在保护森林和生物多样性的第一线。妇女在促进灾害应对和气候适应方面可发挥直接作用。反对现状的年轻活动家不应该被要求承担前几代人造成的负担。

除了在COP27正式会议上更具包容性地发言外,我们敦促代表们在财务审议中针对培训女性代表,特别是来自最不发达国家的女性代表提供更具体的资金,以便她们能够积极参与谈判。需要拨出更多的资金,以支付他们参加国际会议的旅费,并使他们能够积极参加。联合国系统的主要捐助者应该采取行动,确保在缔约方会议和组成机构会议的正式气候会议上有更多的资源用于实现性别平等。随着讨论更加直接地转向适应资金以及损失和损害,鉴于妇女在全球小规模农业、社会护理和灾难恢复方面的突出作用,妇女的声音必须更加响亮和突出。

如果本周的气候讨论要满足这一时刻,就需要超越过去的决策模式和模式。我们需要的是一个关于如何前进的更大胆的愿景,一个真正包括谁受到了气候变化的伤害,他们需要什么来适应和发展,以及如何治愈这个星球。迄今为止,传统的政治等级制度未能提供真正的替代方案。现在是向那些最直接受影响的人敞开大门的时候了,他们可能对所需的紧急应对措施有更深刻的见解。

*编者注(11/8/22):这句话在发布后被编辑,以澄清先例问题。

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